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对于生态补偿，环保部已经列入日程，正在研究。

这对整个购车环境、对汽车行业良性竞争都是有帮助的，这也是真正促使中国汽车的发展的重要因素之一。有媒体统计后报道称，虽然公车费在总量上仍有一定程度的增加，但包括外交部在内，23个部委中有12个已在预算中明确表示，2014年公车购置为零。

抢占公务车市场在一轮又一轮公车改革的背后，自主品牌的身影可谓频频地出现，虽然国家曾多次明确提及要在公车采购中多倾向自主品牌的车型，但至今收效仍然不大。广汽乘用车称，公务员购车将会是未来的一个新的市场，目前广汽传祺针对公务员购车的统一计划正在拟定。实际上，像长安汽车就早在5月份开启了首届公务员购车季的活动，给予公务员相当的购车优惠。有分析师表示，若本次车改到位后，预计中央部门单位的公车费用可节约30%50%。在新车增量仍比较小的情势下，自主品牌想要借此突围而出，仍需在多方面去努力。

公车采购往自主品牌倾斜是件好事，但这次的改革对自主品牌来说也是有着正反两面的影响。今年5月24日，国家主席习近平来到上海汽车集团技术中心进行视察时表示。根据新建、改建项目所处的地理位置，新源审查许可证可以分为超标地区（NSR）和达标地区（PSD）的许可证。

到2010年，美国第二产业比重下降到20%，第三产业比重上升到79%。制定机动车、船舶和非道路机械排放标准。与美国相比，我国面临的空气污染形势更为复杂，管理任务更为艰巨，但是在管理人员数量、机构设施、经费支持和科技支撑等诸多方面都更为薄弱。美国控制PM2.5污染，不仅从各州达标入手，还强化了区域的联防联控，着力消除大气污染物的州际传输影响。

最近5年，联邦环保局进一步整合，形成了一个国家重点多污染物监测网，以深入研究和评估复合性大气污染问题。首先是联邦环保局（EPA）与各州环保局之间相互独立，但又密切合作。

监测项目涵盖了国家空气质量标准中的各项污染指标。为确保各项政策的贯彻落实，联邦环保局设立了区域办公室对各州进行监督检查。九是实现大气环境管理精细化。同时，针对电力部门不断提出更加严格的污染物排放控制要求，在煤炭消费总量不断增加的同时，开发污染物控制技术高效地降低了污染物的排放量。

抵消要求是NSR的核心政策之一，有效控制了非达标区污染物排放的增长。美国大气污染防治工作的一个突出特点就是管理精细化，具有代表性的就是建立了国家污染源排放清单，并在源清单的基础上，利用空气质量模型，建立了总量减排环境质量改善的响应关系。以旧金山湾区为例，自1969年以来，其炼油企业没有新增加炼油布点，原有企业的产能扩张也非常缓慢。六是重拳打击大气违法行为。

联邦环保局雇员均接受过高等教育和技术培训，各地环保部门雇员从事大气专业业务的人数占主要力量。在空气质量监测方面，目前美国有地区监测网、州监测网和国家监测网。

建立面向以环境空气质量为核心的管理模式需要强大的管理能力作为支撑，美国拥有一支庞大的专业化大气环境管理队伍，这为其精细化环境管理提供了保障。NSPS用于规范新建污染源常规污染物的排放，此标准是一种基线，各州实施的其他技术标准须严于NSPS，防止各州通过放松污染控制吸引新项目落户。

六是强化重污染天气应对工作，将积极应对重污染天气这一要求纳入法律条款，科学有效应对灰霾等重污染天气。第六，突出重点，着力改善重污染地区的空气质量。加州本级加上地方从事大气环境管理的公务人员总共达3000多人。最近生效的是《跨州空气污染条例》，实施范围涵盖东部28个州和哥伦比亚特区，强调了上风向州的污染传输责任，上风向州必须减少更多的二氧化硫排放，以消除对下风向州空气质量的影响。第五，加强机构建设和人员配备，提高大气环境管理的专业化水平。在地方层面，加州空气资源委员会下辖35个地方空气质量管理局。

第三是地方按照空气域实施分区管理。目前，联邦环保局正在积极研发集成模型工具，能够同时实现成本有效环境控制战略选择、空气质量改善效果分析、达标分析、健康效益评估、控制策略费用效益优化等多种功能，使得模型科学决策的功能更为强大。

民用煤炭消费减少了99%，商业部门的煤炭消费减少了95%，用于电力部门的煤炭消费量增长超过10倍，电力部门在全社会的煤炭消费量比例超过了93%。进一步完善排污许可证制度，需尽快颁布排污许可证管理条例，将我国环境影响评价制度与排污许可证制度结合起来，除了将企业应遵守的有关环境保护的法律、法规、政策、标准、总量控制目标写入排污许可证，还要将企业在环境影响评价中采用的治理技术、减排效果等作为管理内容纳入其中，并作为环境管理部门日常监管的重要依据。

八是完善监测体系，支撑空气质量管理。三是通过区域联防联控，解决州际间污染问题。

《清洁空气法》1970年修正案建立了以空气质量改善为核心的大气环境管理框架，将空气质量达标的责任落实到州，成为美国空气质量管理的基石。除此之外，美国针对特定环境问题建立了若干专业性监测网络，其中包括光化学评估监测网、能见度评估监测网、酸沉降监测网、空气状态和趋势监测网等。二是强化环境空气质量监督管理，规范大气污染防治政府责任、标准体系、环境监测、信息公开与公众参与等内容，进一步明确地方政府在其辖区大气质量达标管理中的责任和义务，完善监督考核机制。对于未按要求提交州实施计划的，美国环保局将实施严厉的处罚措施，促使其最终达标。

其中，大气许可证包括两类，即新源审查许可证和运营许可证制度。实施短期减排措施，从交通、工业、居民3方面来控制污染物排放。

运营许可证实现了对现有源的全过程监管，它合并和简化联邦、州和地方所有关于大气污染控制要求，覆盖排放源所有大气污染物排放活动。要以贯彻落实《大气污染防治行动计划》为契机，研究制定配套政策措施，全面推进大气污染防治工作。

在州层面，以加州为例，加州空气资源委员会专门负责全州空气质量管理，有从事大气环境管理的公务人员1200余人。从国家层面建立了区域联防联控工作机制。

此后，美国国会先后通过了《清洁空气法》、《机动车空气污染控制法》和《空气质量法》，奠定了治理空气污染的基本框架。二是以州为单位推进空气质量达标。2012年美国煤炭消费在能源消费中的比重仅为18.1％，且煤炭几乎全部用于电厂发电，而我国煤炭不仅在能源消费中的比重高达67%，且有7亿吨左右的煤炭用于小锅炉燃烧，环境污染严重。美国治理大气环境历程二战结束至20世纪70年代，是美国社会经济发展的黄金时期。

美国治理大气环境的历程表明，只要采取切实有效的措施，经过持之以恒的努力，大气环境质量一定能够改善。美国自20世纪70年代至今，逐步开展了污染源排放达标、空气质量达标、酸雨控制、颗粒物控制、VOC控制、污染物跨界传输等多项工作，而我国现阶段同时面临着空气质量不达标、污染排放量大、酸雨和颗粒物污染严重等多项压力，大气污染控制时间紧、任务重。

因此，我们既要借鉴西方发达国家治理大气污染的经验，又要结合我国国情和发展阶段，改革创新，用新理念、新思路、新方法来进行综合治理，发挥体制和制度优势，尽量缩短污染治理进程。在此运营方案下必须符合排放限额、标准、控制措施以及其他联邦、州、地方提出的控制要求。

州环保局派出机构对地方进行监督管理。联邦环保局出台的各项政策是以项目及与各个州签订工作协议的形式进行。